去年以來，云錫控股公司黨委全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在堅決落實黨委主體責(zé)任上下功夫，堅持“四位一體”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過“六抓”深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實，促進(jìn)了控股公司持續(xù)健康發(fā)展。
抓學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識。把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的內(nèi)容和要求列為黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。通過召開黨委常委會、反腐倡廉建設(shè)工作會及所屬單位黨委書記會、黨委落實主體責(zé)任專題會等會議，舉辦所屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人及紀(jì)委書記主體責(zé)任、分管易發(fā)多發(fā)腐敗問題重點領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人、易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位人員教育培訓(xùn)等“三個層次”的培訓(xùn)班，共培訓(xùn)800多人，進(jìn)一步增強(qiáng)了“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識。同時，對控股公司原董事長、黨委書記雷毅違法違紀(jì)案件和老廠“2.24”系列職務(wù)犯罪案件進(jìn)行深刻的剖析和反思，召開了職務(wù)犯罪預(yù)防教育暨案件通報大會，組織1400余名領(lǐng)導(dǎo)干部到警示教育基地進(jìn)行鮮活的警示教育。
抓責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解。堅持層層簽訂責(zé)任書，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)與副職簽訂責(zé)任書，進(jìn)一步明確了分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、任務(wù)和要求，實現(xiàn)了對分管單位和部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重監(jiān)管，從目標(biāo)任務(wù)上落實主體責(zé)任。全司各級黨委和行政共與494個所屬單位、部門簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，主要領(lǐng)導(dǎo)與174名領(lǐng)導(dǎo)班子副職簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，與677名科級干部簽訂廉潔從業(yè)承諾書，并制定相關(guān)辦法116個。控股公司班子主要負(fù)責(zé)人堅持管好班子、帶好隊伍，親自研究部署工作、過問重大問題、督辦重要案件，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，親自上廉潔自律黨課，親自安排部署、帶隊檢查考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，在研究“三重一大”等事項時，堅持執(zhí)行末位表態(tài)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)了對分管部門和單位管理人員的教育、監(jiān)督和管理，定期與分管部門和單位研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)了分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。
抓制度，強(qiáng)化責(zé)任保障。制定了《貫徹落實省委、省政府〈關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實施辦法》《貫徹落實中共云南省委〈落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定〉的實施辦法》和《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的實施意見》，并對《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃〉的實施意見》進(jìn)行工作任務(wù)分解。同時，把廉潔自律的要求與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合，制定完善了控股公司內(nèi)部管理辦法40余個，全司共制定完善了民主決策制度75個、權(quán)力運行制度105個、廉潔自律制度121個、其它管理制度181個。從制度保障上落實黨委主體責(zé)任。
抓措施，強(qiáng)化責(zé)任落實。全司堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定、反腐“四位一體”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)班子把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展各項工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核；堅持每半年至少專題研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定工作計劃、目標(biāo)要求和具體措施，做到專門研究、責(zé)任分解、明確職責(zé)、推動落實。堅持每半年分析一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實主體責(zé)任情況。堅持抓早抓小，制定實施了《廉潔談話和函詢制度》《關(guān)于實行紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)約談領(lǐng)導(dǎo)干部的制度(試行)》，共進(jìn)行廉潔談話966人次，任前廉潔談話353人次，誡勉談話28人次。加強(qiáng)信訪舉報工作。針對信訪舉報數(shù)量明顯增加的實際，加大工作力度，共受理和核實了52件信訪舉報問題，對2名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了函詢。從措施保障上落實黨委主體責(zé)任。
抓考核，強(qiáng)化責(zé)任獎懲。將黨委主體責(zé)任列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，修改完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎懲辦法》及考核評分標(biāo)準(zhǔn)，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范考核程序，做到檢查考核全覆蓋。堅持嚴(yán)格考核獎懲，充分運用考核結(jié)果。年初，對2013年度考核為優(yōu)秀的4個單位和13個合格單位給予不同金額的獎勵；對考核為不合格的6個單位責(zé)任人扣當(dāng)年保證金和5%的年度收入。對11個不合格和基本合格單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記進(jìn)行了誡勉談話，責(zé)成整改存在問題，并嚴(yán)格進(jìn)行了復(fù)查驗收。
抓整改，強(qiáng)化工作落實。一是針對2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制被省委考核為不合格等次中提出的主要問題，控股公司黨委通過廣泛征求職工群眾意見，認(rèn)真召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題民主生活會等方式，進(jìn)一步查找黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題，嚴(yán)格對照檢查、深刻反思反省產(chǎn)生問題的原因，研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核存在問題整改方案》，堅持抓業(yè)務(wù)與抓整改工作“一崗雙責(zé)”，層層落實整改責(zé)任，用扎實有效的措施推進(jìn)整改工作落實，順利通過了省委的復(fù)查驗收。二是認(rèn)真整改老廠“2.24”系列職務(wù)犯罪案件揭示的問題。針對紅河州和個舊市檢察院《檢察建議書》提出的問題，從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部監(jiān)督管理、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營管理中的漏洞、健全完善制度等方面抓好整改落實工作，把案件的深刻教訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)楦倪M(jìn)工作、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的動力。
中共云南省紀(jì)律檢查委員會、云南省監(jiān)察廳網(wǎng)站
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